大連物價(jià)太高了，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金今后漲不漲？好不容易找個(gè)工作，月工資才1500元錢，而交養(yǎng)老保險(xiǎn)就占去了將近700元，針對(duì)大齡失業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例能否下調(diào)？ 9月23日下午，市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)走入沙河口區(qū)行政服務(wù)中心，與市民面對(duì)面答疑解惑。退休金年底至明年初還要上調(diào)
問：一位企業(yè)退休的老大媽說，我是1983年辦理病退，開始退休工資很低，僅為54.3元，后來隨著退休工資的調(diào)整，目前已經(jīng)漲至1400多元錢。這幾年漲工資，得感謝黨的政策，從54.3元漲至現(xiàn)在1400多元錢。比起來還算知足，但隨著社會(huì)發(fā)展，物價(jià)增長(zhǎng)，能否給我們調(diào)一調(diào)，讓我們這些老人生活得更好，讓我們的子女對(duì)我們更省心？
答：市人社局副局長(zhǎng)叢林說，目前企業(yè)退休工人工資偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和物價(jià)上漲幅度不相適應(yīng)，這是全省乃至全國的一個(gè)普遍問題。為此國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，強(qiáng)調(diào)要建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的正常調(diào)整機(jī)制。
近年來，根據(jù)國家及省、市規(guī)定，我市于2005年起連續(xù)7年調(diào)整基本養(yǎng)老金，并注重向退休時(shí)間早、養(yǎng)老金水平低的人員適當(dāng)傾斜，初步解決了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題。本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金從2005年的683元/月增加到目前的1561元/月，人均增加878元，增長(zhǎng)了129%，居全省第一位。
盡管如此，本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平仍有待提高，今年底至明年初大連還要接著往上調(diào)。養(yǎng)老保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員可降繳費(fèi)基數(shù)
問：一位老大姐說，我是2000年失業(yè)的。那時(shí)一個(gè)月繳費(fèi)85元錢，2011年我得繳685元錢。我們這些大齡失業(yè)人員在外面找工作很不容易，找個(gè)工作才掙1500元錢，交完養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)是所剩無幾。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例能否降一降？
答：市人社局副局長(zhǎng)叢林說，按國家現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策，城鎮(zhèn)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)與在崗職工平均工資的水平掛鉤，是在崗職工平均工資逐年增長(zhǎng)造成的。據(jù)了解，國家統(tǒng)計(jì)局正在研究改革工資統(tǒng)計(jì)辦法，細(xì)化工資統(tǒng)計(jì)，使社平工資統(tǒng)計(jì)更加科學(xué)合理。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。根據(jù)《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法的通知》規(guī)定，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以本市上年度在崗職工月平均工資為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。對(duì)確有困難的，2006年繳費(fèi)基數(shù)不低于本市上年度在崗職工月平均工資的60%，2007年不低于70%，2008年不低于80%，2009年不低于90%，2010年為100%。
按上述規(guī)定，今年靈活就業(yè)人員應(yīng)按社平工資100%作為繳費(fèi)基數(shù)，但考慮到這一群體繳費(fèi)困難、繳費(fèi)壓力較大的實(shí)際情況，本市出臺(tái)了優(yōu)惠政策，一是對(duì)靈活就業(yè)人員降低繳費(fèi)基數(shù)，并可根據(jù)本人繳費(fèi)能力選擇最低不低于全市上年度在崗職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)的優(yōu)惠政策。二是2003年開始，為解決大齡國企下崗失業(yè)人員的就業(yè)和生活困難，本市在全國率先實(shí)行“4555”雙險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，即對(duì)到2001年底和2004年底，距法定退休年齡不足5年的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。2006年，全國推行“4050”社保補(bǔ)貼政策，即對(duì)2007年底前達(dá)到男50周歲以上、女40周歲以上的大齡靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年?？紤]到大齡失業(yè)人員實(shí)際情況，我市現(xiàn)已將“4050”人員享受社保補(bǔ)貼的年限延長(zhǎng)至退休。喪葬補(bǔ)助 10月起發(fā)放在職職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)
問：《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施后，在職職工的喪葬補(bǔ)助費(fèi)由社保負(fù)擔(dān)，但如今經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一直未予辦理，何時(shí)可以辦理？
答：市人社局社保中心副主任李莉說，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《關(guān)于貫徹實(shí)施<社會(huì)保險(xiǎn)法>有關(guān)問題的通知》規(guī)定，目前市社保中心對(duì)在職職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)工作已經(jīng)結(jié)束，正處于集中測(cè)試階段。預(yù)計(jì)10月份可以啟動(dòng)在職職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放業(yè)務(wù)，同時(shí)補(bǔ)發(fā)7月1日以后死亡的參加我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保職工其喪葬補(bǔ)助費(fèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)大病住院報(bào)銷比例有望再提高
問：一位居民問，由于退休老人年齡大、身體差，醫(yī)療賬戶劃撥比例能否再提高？
答：李莉說，本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目前個(gè)人賬戶的劃入采取的是分年齡段每月按一定比例劃入的方式。具體劃入比例為：退休前以本人繳費(fèi)工資為基數(shù)，不滿45周歲的職工，按2.8%劃入；45周歲及以上職工，按3.3%劃入。退休人員按本人月退休金的6.5%劃入。本人退休金低于全市上年度月平均退休金的，按全市上年度月平均退休金的6.5%劃入。
目前，本市醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的退休人員個(gè)人賬戶劃入比例在同類城市中已屬于較高水平。醫(yī)療保險(xiǎn)在籌資水平一定的情況下，如果過高設(shè)定個(gè)人賬戶的劃入比例，勢(shì)必會(huì)影響醫(yī)療保險(xiǎn)的住院等其他方面待遇的水平。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的不斷壯大，以降低門診和住院的起付線和提高大病住院的報(bào)銷比例的方式來確保年齡大、身體差的退休人員的醫(yī)療予以最大限度的保險(xiǎn)。失業(yè)金必須按月進(jìn)行審驗(yàn)
問：一位失業(yè)人員問，失業(yè)金每月審一次，太耽誤時(shí)間，還得跟單位請(qǐng)假，問每月審是否有必要？
答：人社局市就業(yè)管理中心主任袁斌說，《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十六條：“失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。”《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理流程》規(guī)定：失業(yè)人員每月須到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)說明接受培訓(xùn)和求職情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員開具單證，予以確認(rèn)，進(jìn)行待遇支付，并及時(shí)將待遇支付所需金額劃撥到指定銀行失業(yè)人員賬戶。失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，按月到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
失業(yè)保險(xiǎn)金承擔(dān)著保障失業(yè)人員失業(yè)期間基本生活，促進(jìn)其積極就業(yè)的重要功能。失業(yè)保險(xiǎn)每月審驗(yàn)的目的既是要促使失業(yè)人員接受就業(yè)培訓(xùn)，幫助其積極就業(yè)，又是要及時(shí)掌握其就業(yè)情況，防止冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險(xiǎn)金的情況發(fā)生。所以根據(jù)上述規(guī)定，從促進(jìn)失業(yè)人員積極就業(yè)和保障失業(yè)保險(xiǎn)基金安全的角度來看，失業(yè)保險(xiǎn)金必須按月進(jìn)行審驗(yàn)。
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